一、出台背景

为深入贯彻落实数字中国、数字强省规划布局，市大数据局会同有关部门、单位制定了《数字青岛2025年行动方案》，进一步深化“人工智能＋”“数据要素×”行动，明确我市数字化发展的路线图与施工图，为加快发展新质生产力提供坚实支撑。

二、与国家、省文件异同

一是凸显海洋优势，加快海洋数据交易平台、智慧海上粮仓等海洋融合基础设施建设，打造海洋领域可信数据空间。二是强化试点示范，聚焦中小企业数字化转型城市试点、新型智慧城市标杆等，明确具体试点目标与成果要求。三是突出开放合作，依托自贸片区、上合示范区，推进数字贸易发展和跨境数据共享，打造国际化数字合作平台。

三、有关名词解释

1.数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施。

2.数据流通利用设施是数据基础设施的重要组成部分，为跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据流通利用提供安全可信环境。

3.可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用设施。

四、主要内容

一是加强数字化统筹引领，提升整体工作成效。将数字青岛建设纳入青岛市绿色低碳高质量发展先行区建设组织推进体系，构建高效协同的数字化工作推进体系。建立数字青岛建设常态化培训机制，开展数字青岛建设先进集体和先进个人市级表彰。

二是持续做强具有青岛特色的数字化转型品牌。加快《青岛市数据条例》立法进程。研究出台《青岛市公共数据资源授权运营实施方案》和配套细则，探索建立数据收益分配制度。推动多跨协同创新，在民生服务和城市运行领域，持续推出“一件事”和“一个场景”数字化改革事项。

三是推动人工智能深度赋能千行百业。围绕全市创新型产业布局，构建新一代信息技术、人工智能等数字产业梯次培育赛道。抓好人工智能“算力券”奖补政策落实。加快推进行业高质量数据集建设，构建政务大模型支撑底座，支持人工智能在农业、生态环境等领域的应用。

四是筑牢数据基础设施建设底座，强化算力支撑。支持通算、智算、超算融合发展。加快建设国际通信业务出入口局，推动5G-A和F5G-A试点部署及应用。加快建设数据流通利用基础设施，筑牢数字青岛建设的坚实底座。

五是加快壮大数字经济规模，促进实数融合发展。着力增强数字经济核心产业竞争力，力争其增加值占地区生产总值比重突破12%，培育3个千亿级数字经济产业集群。推动各行业数字化转型加速提质，打造100家数字化转型企业标杆。

六是优化数字化转型发展生态。建成“城市云脑2.0”。深化“全市一个数字机关”建设，机关内部应用依托“山东通”实现统一入口、协同办事。推动文博场馆数字化升级，培育数字影视、数字创意等新兴业态。推进社区、公园等微单元“数字更新”。加快“无废城市”数字化应用，鼓励建设零碳智慧园区、绿色智能建筑。

解读单位：市大数据局政策和规划处

联系电话：85912190

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