一、制定背景

重大项目建设既是经济发展的“生命线”，也是保障和改善民生的重要支撑。近年来，青岛市行政审批服务系统组建“金牌团队”，通过纵向贯通市区两级、横向强化部门协同，构建全流程、全周期服务体系，推动重大项目早开工、早建成、早投产、早达效。为深入贯彻落实市委、市政府关于“以高质量项目建设推动高质量发展”的最新决策部署，全力服务重大项目建设，结合实际，制定本工作方案。本方案以“335”工作思路为核心，旨在为全市重大项目提供精准化、高效化服务保障。

二、适用范围

1.省市县三级重点建设项目：纳入政府年度重点投资计划的项目。  

2.六大领域重点项目：“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系、十大现代服务业、文化旅游、国际航运中心、品质城市建设等领域涉及的重点建设项目。

3.重大招商引资项目：对青岛产业升级、经济增长有显著带动作用的优质项目。  

三、重要举措

1.开工环节：  

开工“一件事”改革：整合审批流程，实现“一窗受理、并联审批”，推动项目“拿地即开工”。

“精准画像”服务：根据项目规模、产业类型等定制服务清单、梳理服务路径、落实服务责任。   

2.建设环节：  

水电气暖网等联合报装“一件事”改革：推行水电气暖网等市政设施联合报装，依托青岛市重大项目“金牌团队”服务平台归集项目信息，动态跟踪服务需求。  

全生命周期管理：通过数字化平台实时监测项目进展，关键节点亮灯预警，确保问题早发现、早解决。  

3.投产环节：  

竣工验收“一件事”改革：简化验收流程，推动“多验合一”，缩短投产周期。  

延伸服务链条：健全从服务建设主体到服务经营主体的工作转换机制，提前介入经营许可审批，助力项目快速达产纳统。  

四、保障机制

1.“清单管理”机制：与发改、招商部门联动，根据产业类型特点为每个纳入服务范围的项目“精准画像”，梳理项目全生命周期审批事项，形成全过程、定制化、个性化审批服务清单，明确事项、责任、进度“三要素”。  

2.“动态监测”机制：依托青岛市重大项目“金牌团队”服务平台，对每个项目实施进度进行动态监测，关键审批节点进行亮灯预警。服务专员全程跟踪项目进度，密切关注项目需求，及时掌握情况、发现问题，对项目是否需要服务支持做出判断,做到“有求必应、无事不扰”。  

3.“一线联动”机制：发挥工程建设项目审批制度改革机制作用，依托“青益企”等活动载体，深入项目现场，建立问题闭环解决机制。  

4.“顶格推进”机制：实行“专员吹哨、专班报到”，服务专员将项目难点堵点问题实时反馈给相关服务专班，服务专班提出解决思路并抓好落实,疑难问题提级至市领导协调解决。  

5.“定期通报”机制：按月调度各区（市）、功能区项目进展，摸排重大项目计划进度、实际进展、存在问题等，推广先进经验，倒逼服务效能提升。  

五、咨询电话

0532-66209511

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