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两会声音,总是承载着中国经济最灵敏的脉动。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

正值“十五五”规划开局起步的关键时刻,再次点题“经济大省”,既有对“压舱石”的倚重,更有对“走在前”的期许。作为北方首个10万亿经济大省的“强龙头”,青岛在这场宏大的国家叙事中是必须率先冲锋的排头兵。
一个细节值得关注,两会进行时,青岛接连召开两场分量极重的会议——
全市经济运行工作会议:在外部不确定性增加的当下,对工业、贸易、消费精准调度,为全省、全国贡献稳健增量;
全市招商引资工作推进会议:“找项目”,围绕突破一批标志性大项目、好项目来提升招商吸引力、提升招商保障力、提升招商推动力,让新质生产力在青岛真正“扎根”,全速推动产业进化。

“会场内部署、地面上落实”的无缝衔接,是“走在前”的自觉,是“当排头”的动力。不等、不靠、不看,青岛要以最务实的姿态兑现“下功夫、出经验”的承诺。
服务全国全省大局,首要任务就是稳住经济基本盘。在全市经济运行工作会议上,青岛释放出明确信号:要把5%以上的经济预期增长目标,拆解为每一个行业、每一个季度,甚至每一个重点项目的具体增量。
事实上,丙午马年新年以来,一系列确定性的“信号”已经密集“解码”“放大”:
春节假期结束后的第二个工作日,全市召开市创新型产业体系建设专项会议,回应“干事创业、担当尽责”的号召。其间,青岛针对先导产业、新兴产业、优势产业、未来产业做出了“梯度升维,分类突破”的布局安排;
2月底,全市绿色低碳高质量发展重点项目发布,总投资1863.1亿元的268个项目中,近八成是产业类项目;建设类项目中又不乏投资力度大的引领性项目,包括50亿元以上项目1个、总投资60亿元的山东高速上合经贸产业园项目,10亿元以上项目57个。

值得一提的是,公布项目高度匹配当前城市发展战略。以上合示范区入选的十余个项目为例,跨境电商中心、供应链金融中心、大宗商品期货交割中心等都将全方位支撑上合示范区持续放大地方经贸合作平台作用。项目建设的“颗粒度”决定了经济增长的“稳定度”,它们是青岛由内而外的“确定性”;
3月初,全国首部聚焦产业工人队伍建设的地方性法规《青岛市产业工人队伍建设促进条例》正式施行,这是青岛在“十五五”开局之年,为创新型产业体系夯实“地基”的一次法治突围——从某种程度上说,产业竞争到深层看的就是高素质技能人才的稳定供应能力;
紧接着,青岛权威解读最新出台的《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》,以15条硬措施打通从“实验室”到“生产线”的“最后一公里”,让创新“变量”真正成为产业升级“增量”;

亚洲最大圆筒型“海上油气工厂”在青岛开工建造、发布首批OPC AI工具包清单、延长“票根经济”优惠政策、发放2.5亿元汽车以旧换新补贴……
一连串从法治供给到政策破冰、从大国重器开工到民生红利落地的密集攻势,勾勒出一幅极具张力的“春耕图”。实打实、看得到、摸得着,这就是青岛对“确定性”发展最有说服力的注脚。
在全市经济运行工作会议上,青岛强调了政策落地的“穿透力”,要加力落实国家和省市一系列稳增长政策,特别是“两重”“两新”等政策红利;要不断强化在重点领域的“支撑力”,抓好工业运行和设备更新,为“十五五”积蓄更具韧性的动力。而最为值得关注的是,会议提出了“标本兼顾、远近结合”的纵深逻辑。
换言之,这不仅是在回答“稳”的命题,也要尝试回应经济大省的“下功夫、出经验”——
如何通过产业结构重构,为国家提供更高质量的增长样板?挑大梁,挑的可不仅是体量,更有产业进化的层级。
在“远”的维度上,青岛正在“死磕”新质生产力。

加速构建创新型产业体系,不止于建几个实验室、招几个高精尖项目那么简单,它是一场深刻的产业生态重塑。青岛要利用深厚的制造业底蕴,将人工智能、生物医药等战新产业深度嵌入到原有的工业版图中,让“老树发新芽”与“新种成大树”协同。
例如,今年青岛先导产业将重点抓好技术攻关、产品研制和场景应用,加快提升芯恩、歌尔、浪潮等项目产能。产能提升的“下文”不难想象:当芯恩的晶圆转化为智能家电的内核,当歌尔的精密声学技术赋能汽车电子,当浪潮的算力支撑起工厂的数字化底座,这就是要将新一代信息技术与人工智能转变为最活跃的“数字化赋能因子”,让“青岛制造”真正成为“青岛智造”。
在“中”的维度上,青岛将以标志性产业链的建设为核心——聚焦优势赛道,通过产业链的建链、补链、延链,构建起不可替代的竞争优势。青岛的轨道交通、家电电子、海洋装备等产业链在全球范围内拥有领先优势,它们对国家产业链安全的贡献无疑是实质性、重大的,而这种“强链”思维,正是经济大省地市级层面最硬核的担当。如今,这样的“担当”仍要“扩面提质”。
以人工智能为例,兼备海洋特色优势的青岛拥有不可估量的潜在优势:

青岛有密布的海洋科研机构、蓬勃的海洋产业集群,交通、渔业、旅游等28个海洋分支每分每秒都在产生海量数据,以数据滋养大模型并匹配以优化算法正是人工智能的核心。作为一项综合性技术产物,AI离不开规模化制造业场景,而包括海洋、高端装备、精密仪器等在内的“青岛场景”正是AI天然的练兵场。
在“近”的维度上,青岛将通过项目转化释放即期拉动力。
所有规划如果不落实到具体的塔吊和钢筋上,都是空中楼阁。青岛需通过强化重大项目的转化和利用,确保其在“十五五”开局之年能够有一个漂亮的“开门红”,为全省的增长预期提供坚强支撑。
截至目前,全市600个市重点项目、268个绿色低碳高质量发展重点项目已全部公布,“施工图”已经是具体的“时间表”。接下来,这座城市要以“钉钉子”的精神按部就班推进,在抢工期、抓进度中把规划图变为实景图。
就在两会前夕,市委书记曾赞荣带领有关方面负责同志,在北京走访了中国物流集团有限公司、中国中信集团有限公司。就本质而言,对接龙头企业和行业顶尖资源,是提前储备重大项目与投资源,从而为城市的长远发展抢先落子。这种精准的“敲门招商”与战略对接,正是在为“十五五”开局提前铺路、蓄势借力。
此次召开的全市招商引资工作推进会议同样是要以更有力的姿态推进招商,是青岛向外拓展空间、在更大坐标系中服务大局的“出征令”。
会上强调,招商引资是加快青岛高质量发展的基本路径,也是检验作风能力的客观标尺。今年的招商工作,仍要紧紧围绕突破一批标志性大项目、好项目来开展,发扬“实、新、快、严”的作风,增强项目谋划、招引、落地、服务能力,进一步提升招商引资工作水平。

事实上,早在今年年初召开的全市以高质量项目建设推动高质量发展总结会议暨招商引资工作会议上,青岛即明确了招引的主思路——围绕“10+1”创新型产业体系、十大现代服务业、“4+4+2”现代海洋产业体系、“中国康湾”等领域,突出特色优势,持续储备生成一批优质项目。同时,要精准开展产业链招商、基金招商、场景招商。
如果说产业链招商是产业进化的必答题,那么基金招商、场景招商则是招商逻辑的结构性重构,本质上是在提升城市配置资源的能力:

青岛市政府引导基金曾精准投向了人工智能领域的“独角兽”——以萨技术和“AI+制造”第一股创新奇智,这种模式让基金变成了“产业雷达”和“引才磁铁”,利用资本作为信用背书和连接器,把全球的创新要素高效配置到青岛的产业链上。
又如,城运控股等市属企业主动开放无人驾驶、低空经济等应用场景,用“以场景换项目”的模式,让青岛变成极具生命力的“天然实验室”,真正做到了在更大坐标系中通过高能级要素配置来服务发展大局。
由两会会场,到青岛的密集部署,这是一次紧凑的行动闭环。作为“强龙头”,青岛深知城市发展,要在国家战略大背景下、在全省发展坐标系中寻找最准确的点位。大城之大,不在于规模的扩张,而在于关键时刻,能否挺起脊梁,顶得住压力,带得动节奏。
往春天里去,青岛要跑在最前面。
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