今年以来，青岛市大数据发展管理局在市委、市政府正确领导下，全面启动数字青岛2.0工程，数据支撑和数字赋能作用更加显著，政府透明度指数跻身市级政府第一名，数字政府发展指数位列全国第一梯队。

一、上半年工作完成情况

（一）坚持统筹“高强全”，数字青岛一体发展持续增强

组织召开数字青岛建设领导小组会议，确定“创建数字中国标杆实践区”目标定位。高位部署数字青岛发展第二个“三年规划”，前瞻布局未来网络、未来技术、未来产业。配套制定数字青岛2023年工作方案，规划总投资超1600亿元的重点项目。立足“管行业也要管行业数字化转型”原则，组织39个部门和各区（市）制定行业（区域）数字化转型方案及重点改革清单、场景清单。

（二）坚持系统“智融通”，数字政府引领作用持续显著

制定《青岛市深化数字政府建设持续优化营商环境2023年攻坚行动方案》，为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的城市典范提供强大数字支撑。加强“山东通”集成应用，推动机关公文“网上办、掌上办”覆盖率达100%。从高效办成“一件事”角度出发，确定督查事项全过程智能化督办、市民诉求全周期管理等15件机关协同事项“一件事”。加快推进“爱山东”迁移整合，累计上线2700余个政务服务事项，全省率先上线幼儿园入园报名服务，创新打造社区运动会、数字人民币、亿惠青岛等品牌专区服务。

（三）坚持服务“精细实”，数字社会普惠便捷持续提升

持续打造“双12”数字改革品牌，完成“社保参保”“智慧社区”等12个“一件事”和“出行服务”“公共数据运营”等12个“一个场景”改革方案审核发布。深化“无证明城市”建设，打造24个“无证明”典型应用场景，调用电子证照200余万次，在银行、保险、通信、快递领域开展电子证照证明社会化应用场景试点。完成市“青岛码”与省“鲁通码”平台互联互通，市、区（市）两级7000余项政务服务事项实现亮码办事。推动智慧城市建设提质扩面，开展五星级标杆新型智慧城市攻坚，深化拓展“智慧便民设施进社区”活动。

（四）坚持数据“汇治用”，数据要素价值释放持续加速

加快推进一体化大数据平台县级节点和国家数据直达基层试点建设，建成全市一体化大数据平台，物理汇聚数据总量达50亿条，满足139个部门161个系统用数需求。建立全市政务数据首席代表和数据专员制度，分工抓好公共数据开发利用和数字变革创新。出台《青岛市公共数据运营试点管理暂行办法》，建成公共数据运营平台。成立青岛市数据资产登记与评价中心，发布全国首个“数据资产价值与收益分配评价模型”标准。在城阳区揭牌运营全省首个数据要素产业园，入驻15家数商和第三方服务机构。

（五）坚持底座“稳牢靠”，数字基础设施保障持续巩固

加快建设视频AI赋能、城市感知和智慧低空3大平台，打造市级AI算法超市，实现算法的统一接入和管理；融合接入各个部门感知数据，提高物联设施使用效率；统一部署无人机低空服务，探索“空天地网”立体化城市管理模式。打造以云原生、云加密、高性能计算为重要支撑的新一代政务云网体系，使用云主机资源4800余个，支撑全市680余个业务系统建设运行。制发全市一体化算力网络建设年度计划，加快推进算网融合、云算一体的新型算力基础设施建设。

（六）坚持生态“新活优”，数字创新沟通渠道持续畅通

成立数字青岛改革建设专家委员会，与山东大学、中国石油大学等“双一流”高校确定合作意向，充分发挥高校、科研院所、企业专家等高层次人才“外脑”作用。圆满完成第十七届中国电子政务论坛政务服务和数据治理2个专题论坛承办工作，进一步分享青岛经验，推动合作共赢。全力筹备第三届中国新型智慧城市建设峰会，拟定实施方案，积极筹措经费，争取上级支持。

二、存在问题

一是数字青岛建设水平不均衡的问题依然存在，跨部门、跨层级便民服务应用与先进城市相比还有差距，市民对数字化应用的感知度和获得感有待提升。二是数据要素市场规则体系尚未健全，公共数据运营应用场景有待挖掘，企业开发利用数据不充分，生态体系建设不完善。三是数字赋能基层治理协同性有待提高，社区层面数字平台应用缺乏业务驱动。

三、下半年工作打算

（一）狠抓重要决策落地。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，推动数字青岛建设任务落地落实。研究起草全市数字政府建设三年行动规划。持续抓好政务服务线上线下融合和向基层延伸国家试点工作，加快实现线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务。办好第三届中国新型智慧城市建设峰会，承办数字政府安全建设高峰论坛，组织公共数据运营大会、公共数据开放大会、隐私计算大会和数据要素流通论坛等，全面提升峰会规格和影响力。

（二）狠抓重大项目推进。加快视频AI、城市感知、智慧低空等项目建设。积极探索重要业务系统全链路监测和分级分类管理，不断深化云服务智能化、精准化、个性化发展。加快推动数据中心绿色节能改造和集约化建设，推进智能计算中心建设。

（三）狠抓重点任务落实。推动政务服务、社会治理、事务服务等机关内部非涉密系统全部接入“山东通”，深化办文、办会、办事功能全覆盖。围绕机关日常运转打造20个高频应用。高质量完成电子公文归档国家试点，实现电子公文全流程“无感”归档。发布“爱山东”青岛分厅4.0，根据“双全双百”工程清单式推进高频政务服务事项接入。持续强化领导驾驶舱功能，覆盖重点项目全生命周期监测以及投资、外贸、消费等领域，打造全市经济运行监测平台。

（四）狠抓要素流通保障。发布《青岛市数据要素市场化配置改革行动方案》，出台《青岛市公共数据管理办法》，编制数据治理、质量监督、数据安全、数据交易、数据资产登记、数据资产评估等制度标准。深化一体化大数据平台建设，实现全市数据资源一本账管理，推动基层数据报表“最多报一次”。全力打造“公共数据运营一个平台”，完善数据要素发展配套政策，加快青岛大数据交易中心转型升级，积极争取国家级海洋数据交易中心。优化各类数据安全防护基础设施，强化“组织、人员、环境、制度、技术”五位一体的全方位数据开发利用安全保障。

（五）狠抓民生工程见效。开展“双12”事项常态化、全过程调度督查和改革成效评估等，加快推动改革事项落地。全域推进“无证明城市”建设，围绕交通出行、社会保障、金融服务、市场监管、便民生活、行政执法等领域，持续打造更多电子证照证明应用场景。加快建设市级“智慧社区一件事”平台，建优建强区级智慧社区平台。力争年底应建智慧社区覆盖率达到50%，打造一批成长型、标杆型智慧社区。

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