2024年，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设工作部署，依法履行审计监督职责，扎实推进审计机关法治建设，多项工作受到上级肯定，浒苔审计成效显著，市审计局被省政府评为山东省浒苔绿潮前置打捞工作表现突出集体。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党的领导，把牢审计法治建设正确政治方向。坚持党对审计工作的领导，切实把讲政治和讲法治统一起来。充分发挥市委审计办职能作用，将市委巡察办等7个部门单位新增为市委审计委员会成员单位，严格执行《市级党委审计委员会重大事项请示报告实施办法》，健全完善制度机制，相关做法成效在全省党委审计委工作座谈会上作经验交流。
（二）依法履行审计监督职责，服务保障法治政府建设。2024年共审计项目75个，促进增收节支5.77亿元，审减投资10.7亿元，向市委审计委员会呈报审计专报、综合报告50篇，市委市政府主要领导批示38篇次，“全市一个停车场”等8个审计专题进入市委市政府决策，10次召开全市会议研究，推动解决痛点难点问题。
一是聚焦全市中心工作，加大审计监督力度。围绕推进国家战略，开展上合示范区高质量发展审计，助力打造“一带一路”国际合作新平台。围绕国有企业健康发展，开展城投集团财务收支审计和华通集团等4家市属企业负责人经济责任审计，加强权力运行制约和监督。围绕民生改善，开展公立医院、养老服务业等政策和资金审计，推动兜牢民生底线，特别是对4所高等院校主要负责人开展经济责任审计，规范高校管理，促进教育领域依法用权。围绕提升城市功能品质，开展地铁、官路水库等重大投资项目审计，推动提升投资绩效。围绕生态环保，开展全市浒苔综合治理、山水林保护和生态修复等审计，助力打造美丽青岛。
二是推动各类监督贯通协同，审计结果运用更加权威高效。深化与纪检监察、巡察等监督贯通协同，向纪检监察、公安机关和主管部门等移送问题线索41件，对4个项目开展“巡审联动”，分别与市公安局、市行政审批局建立协作机制，围绕案件线索移送、数据资源贯通等加强协作，释放监督合力，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。
三是做实审计整改“下半篇文章”，巩固深化审计执法成果。制定审计查出问题整改分类办法等3项制度，召开全市审计整改工作会议，邀请财政、自然资源等10多个主管部门联合参与整改工作，压实整改责任。在全省率先构建“直通被审计单位”的整改系统，组织开展整改情况专项审计调查，将各类整改情况纳入全市考核，构建起全面整改、专项整改、重点督办的审计整改工作格局。
（三）扎实推进法治机关建设，规范审计执法行为
一是强化审计质量控制，提升执法监督质效。全年审理项目75个、业务文书210多份，确保审计结果依法合规、经得起检验。组织开展全市审计业务质量检查，对10个区（市）审计局全覆盖，对发现的质量问题全系统通报，督促整改，带动审计执法质效不断提升。
二是健全完善制度体系，确保公正文明执法。出台《青岛市领导干部经济责任审计结果运用办法》等制度，夯实依法审计法制基础。印发《关于严格规范审计行为深入推进文明审计的实施意见》，明确5个方面14项重点任务，提出文明审计十项注意，相关做法成效在全省审计系统作交流分享。
三是加强法治教育培训，提升依法履职能力。把审计法治教育作为“队伍建设年”活动的重要内容，开展党纪处分条例、行政复议法、保密法、全流程审计质量控制等专题培训。积极参加学习贯彻习近平法治思想专题培训班、涉外法治辅导报告会、法院庭审旁听警示教育活动。120名行政执法人员通过公共法律知识更新考试，全员参加青岛市干部网络学院学法考试，达标率100%。
四是广泛开展普法宣传，主动接受社会监督。落实“谁执法谁普法”职责，以审计项目为载体开展审计法治宣传。坚持审计结果公告制度，用好新闻发布会机制，召开预算执行审计、审计整改、民生审计3次新闻发布会，宣传工作成效，增强审计执法透明度和公信力。在“青岛审计”公众号开设“审计学法普法”专栏，发布审计法律法规知识，开展“宪法宣传周”线上答题活动，营造学法普法氛围。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
对照法治政府建设新形势和新要求，工作中还存在一些差距和不足，主要是在推进依法治市和法治政府建设方面，审计作为还不能更好地与审计地位相适应；在推动提升基层治理能力、增进民生福祉方面，审计力度还有待加大，建设性作用有待进一步增强；在审计队伍建设方面，法治素养和依法审计能力还需提高。存在问题的原因主要是：对如何更好聚焦全面依法治市决策部署，加大审计力度，推动法治政府建设各项举措落实落细，研究谋划还欠深入；民生审计覆盖面还需拓宽，深层次治理问题有待破解；审计队伍结构还不够优化，精通法律知识的人才不足，制约了审计监督质效。对这些问题，我局高度重视，将认真研究解决。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
（一）深学笃行习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，开展中心组专题学习研讨。通过党纪学习教育、中心组学习等方式，组织学习《中国共产党纪律处分条例》、监察法、保密法等法律法规，发挥“关键少数”学法尊法示范作用。
（二）研究部署重点法治工作。召开局党组会议5次研究法治建设工作，审定法治政府建设报告，制定普法计划和责任清单。配合审计署做好审计法实施条例修订工作，从审计整改、政府投资审计等方面研究提出修订建议，实现与审计法更加配套衔接。
（三）运用法治思维和法治方式推进审计工作。把法治政府建设要求贯穿审计工作全过程、各方面。严格执行集体决策制度，全年召开局党组会议70次，研究“三重一大”事项54次；所有审计项目的审计结果都由审计业务会议审定，所有审计业务会议都由局主要负责同志主持，全年召开审计业务会议22次，审定审计报告109份。充分发挥法律顾问、公职律师在依法审计、重大决策、合法性审查中的服务保障作用，全年组织审查合同77份，咨询法律事务10次。
（四）严格落实年度述法要求。坚持领导班子述法与年终述责述廉同步开展，做到应述尽述。认真开展述法评议，对述法情况当场打票、民主测评，述法内容全部在局机关挂网公示，自觉接受监督，形成述法工作闭环。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年，市审计局将紧扣法治政府建设要求，重点做好以下工作：
（一）持续深入贯彻习近平法治思想。把贯彻落实习近平法治思想同贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央和省委市委经济工作会议精神贯通起来，把握核心要义和最新要求，切实作为审计机关法治建设的根本遵循和行动指南。
（二）认真落实市委依法治市各项重点任务。全面贯彻市委全面依法治市委员会工作部署和全市法治政府建设工作会议精神，对照年度重点任务，切实抓好落实。持续推进审计机关法治建设，深化法治宣传教育，锻造过硬审计执法队伍。
（三）始终坚持在法治轨道上推进审计工作高质量发展。以法律法规制度规范审计权力运行，严格按照《审计法》及其实施条例、两办规定、国家审计准则等开展审计监督。聚焦科技创新引领、构建创新型产业体系、民生保障与基层治理等，加大审计力度，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。
