在城阳区社会福利中心入住的老人们正在护工的带领下做康复训练

城阳区社会福利中心入住老人上书法课。

城阳区社会福利中心入住老人在表演节目。

姜振华母女

4月的青岛，春暖花开。青岛市市北区广昌护老院，78岁的李梅（化名）正半卧在床头，悠闲地看着她最喜欢的电视养生节目。“小胜啊，去把这几天的换洗衣服拿到洗衣房，让护理员姐姐给洗洗。”“好，这就拿过去。”小胜今年50岁，是李梅的儿子。

这寻常的母子互动，承载着一个“以老养残”家庭难得的安稳——小胜患重度残疾，过去几十年全靠李梅独自照料。如今，母子俩共同入住护老院，从“以老养残”的困境迈入“老残双养”的新阶段。

近日召开的2025年青岛市民政工作会议提出，探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构的具体措施。目前“老残双养”模式，已在青岛市市北区广昌护老院、城阳区社会福利中心等养老机构落地实践。“老残双养”模式实施如何？日前，记者深入养老机构进行了探访。

1 母病儿残，“我倒了，儿子怎么办？”

两年前，李梅因胸椎骨折术后生活无法自理，入住广昌护老院。康复期间，她最放心不下的是儿子小胜。“老伴走得早，儿子初中就病了，我照顾了他大半辈子。现在我倒下了，儿子该怎么办？”每到夜深人静的时候，李梅就偷偷在被窝里抹眼泪。“要不把小胜接过来一起住？”妹妹的提议，点醒了她。

这家护老院同时挂着“残疾人托养中心”的牌子，成了母子俩的转机。2023年9月，小胜入住这里的托养中心。李梅开心地说：“这里既是养老院又是托养中心，母子能住双人间！”护理团队为他们定制了康复方案，母子既能相互陪伴，又各有专业保障。

像李梅这样的家庭并非个例。

70岁的李林照顾着36岁残疾女儿李花。尽管退休工资尚可维持生活，但李林年事已高，对女儿的未来充满忧虑：“要是我哪天不在了，她可怎么办？”这个问题像一块巨石，压得他喘不过气。

2 数量庞大，“夹缝”家庭照护遇难题

“以老养残”家庭被称为在“夹缝”中生存的家庭。

据统计，截至2023年底，全国共有“以老养残”群体家庭约731万个，其中农村户籍家庭占比高达83.9%。这些家庭中，照料者年龄在60至69岁的占79.5%，70岁以上者占20.5%；91.92%的老年人照料家中1位残疾人，8.08%的老年人照料2位及以上残疾人。他们大多面临着经济压力大、照护能力有限、社会支持不足等方面的困境。

养老行业高速发展的今天，要找一家合适的养老机构并非难事，但对于“老养残”家庭——“日渐老去的家长，和正值壮年却离不开照料的特殊孩子”来说，要找一家养老机构或照护机构却很难：公立机构门槛高，私立机构费用贵，居家照护力不从心。

3 政策保障，让“老残双养”成为可能

今年1月7日，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》明确指出，探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构或其他照护机构，支持有能力的养老机构收住重度残疾人。面对“老残双养”需求，青岛正探索政策突破。2017年起，青岛试点长期医疗护理保险，符合条件的失能、失智老人及残疾人入住定点机构，医疗护理费用最多可报销90%。低保老年人入住养老机构，每月只需按照低保标准的80%缴纳费用。

目前，在青岛不少“以老养残”家庭受益此项政策，“老残双养”解决了家庭之困、社会之忧。在广昌护老院，记者见到了74岁的失能老人姜振华及其残疾的女儿王春娟。见到这对母女时，护理人员刚为两人洗完澡。姜振华母女是院长刘峰从社区救助回来的，“以前姜阿姨把女儿照顾得很好，但自从她因糖尿病眼病失明后，母女俩的生活就陷入了困境。”2023年9月，她们被邻居发现救助到护老院后，生活才逐渐走上正轨。

如今在护理员帮助下，母女俩规律服药、定期洗澡，病情明显稳定，生活有了保障。“住在这里非常好，感谢政府提供的帮助，让我们有尊严的活着。”姜振华拉着刘峰的手说。

90岁的退休教师凤霞把智力残疾的三女儿小薇带到了城阳区社会福利中心。“过去怕人指指点点，现在女儿能学叠被子、按时吃饭，这是她最体面的生活。”凤霞抚摸着女儿说道。

4 尊严照护，需要全社会共同行动

“以老养残”家庭的养老服务需求总量大。在青岛，仅城阳区社会福利中心就有十余户“老残同住”家庭入住。城阳区社会福利中心负责人穆富强表示：“许多家庭不知晓政策，或难以接受机构照护，供需对接不畅是当前一大难题。”此外，资源供给不足、监护和法律困境等问题，也制约着“老残双养”模式的推广。

“‘老残双养’不仅是一种照护模式，更是对生命尊严的守护。”青岛市民政局养老处相关负责人表示，“老残双养”模式的探索，为“夹缝”家庭带来了希望，也为养老服务业的发展提供了新的思路。随着老龄化加深，让更多“李梅们”卸下重担，还需要打通养老、残联和医疗服务体系的壁垒，通过跨部门协同形成合力。“当‘李梅们’不再为‘明天谁来照顾孩子’而担忧，当特殊群体获得有尊严的照护，这把由政策、专业与社会共同撑起的‘保护伞’，终将托起更多家庭的未来。”